2019东北旅游攻略-东北自由行-东北景点大全-东北美食-东北旅游网 2019东北旅游攻略-东北自由行-东北景点大全-东北美食-东北旅游网
首页 印象东北 正文

海南今年将开通西沙旅游 首要出发点非主权问题

  西沙旅游:海南“按倒计时安排”

  考虑西沙旅游开放,首要的出发点不是主权问题,而是经济的可持续发展

  《望东方周刊》记者李静 | 北京报道

  民间老话:“出国易,到西沙难”。多数中国人对西沙的概念,往往源于一篇小学课文《富饶的西沙群岛》:西沙群岛一带海水五光十色,瑰丽无比:有深蓝的,淡青的,绿的,淡绿的,杏黄的⋯⋯

  作为国内尚未开放的原生态海岛,西沙的罕有景象令许多人心向往之。近日,西沙群岛即将首次对普通游客开放的消息,更加剧了坊间对西沙的好奇。

  2012年4月24日,海南省委常委、副省长谭力在海南省旅游工作会议上明确表示:今年西沙旅游必须开通,并透露海南省有关方面都在按照倒计时的方式做出安排。此前在2011年11月,海南省交通厅已批准海南海峡航运股份有限公司海口-三亚-西沙北礁航线的运输资质。

  2012年4月上旬,一艘名为“椰香公主”号的轮船从三亚驶往西沙群岛最北端的北礁,进行了试航运营。随着“西沙旅游”的信号逐渐明晰,西沙群岛受到前所未有的关注:西沙旅游如何开发,开发后会遇到哪些问题,诸多讨论和争议热烈进行。

  本刊记者近日采访了研究西沙问题30年的中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任李国强等专家和海南省有关官员,揭秘西沙开发的历史与当下。综合各方观点,西沙不是主权意义上的敏感词,但开发旅游却需要生态保护上的小心翼翼。

  “不再是临时停靠点”

  历史资料表明,西沙群岛一直是我国的传统渔场,当代的经济开发主要集中在渔业生产。“但还有一个特别的领域,”李国强说,“就是磷矿开采。”西沙岛的磷矿来源是鸟粪。西沙群岛中不少岛屿都是鸟类的天堂,其中东岛约有6万多只海鸟栖息,海鸟留下的鸟粪,日积月累形成了优质的鸟粪磷矿层。

  1911年至1927年,中国政府多次批准国人到西沙群岛开采磷矿和垦殖。1928年5月,中山大学、两广地质调查所等华南科研机构乘“海瑞”舰从广州出发,历时16天完成西沙群岛自然科学调研,撰写了《调查西沙群岛报告书》,从岛屿地理地貌、海流、气候、海产、矿产等方面详实记录了西沙群岛自然风貌。1930年在香港召开远东国际气象会议,中国受委托于西沙群岛建立气象台、无线电台和灯塔,表明国际社会承认中国对西沙群岛的主权。

  1946年底,中国根据《开罗宣言》和《波兹坦公告》精神,派遣专员收复包括西沙群岛在内的南海诸岛,当年12月9日登上西沙群岛,以军舰“永兴”号、“中建”号为主要岛屿命名,升旗鸣炮,树立“海军收复西沙群岛纪念碑”,派兵驻守并测绘公布西沙群岛地图。1947年,中国海军再赴西沙,与趁机抢夺岛屿的法军对峙。

  1950年代初,随着周恩来总理在《关于英美对日合约草案及旧金山声明》中郑重重申我国南海诸岛的主权立场,西沙群岛的磷矿第一次迎来有组织的开采。1950年至1952年,海南文昌、琼海、陵水等地多次组织渔民赴西沙开采磷矿。1953年起,海南行政区水产公司正式在西沙群岛组织鸟粪开采。

  当时承担海上运输的是广东省水产厅指派的120吨位雷珠号、301号和303号轮机船,上世纪整个50年代,这3艘船常常满载着磷矿石、珊瑚、贝壳和各种鲜虾鱼类,往返于西沙群岛和广州之间。

  开采规模扩大后,西沙群岛中面积最大的永兴岛,陆续建起了供销社、卫生所、俱乐部和发电站,上岛人员的规模一度达到200余人。

  荒芜的西沙群岛逐渐变得有些热闹,它不再仅仅是捕鱼或开采磷矿的临时停靠点,海岛自身的基础设施建设也在艰难中起步。1959年3月1日,经国务院批准,中共广东省西、南、中沙群岛工作委员会成立。“这个机构可以说是中国历代政府在南海诸岛设立的最大政治实体。”李国强说。

  科考热潮

  1970年5月,西沙永兴岛建起第一个船舶码头,此后到1970年代的20年里,西沙群岛的鸟粪开采和渔业生产都有了巨大发展,但总体开发规模仍然有限。

  这其中有地区局势的因素。在这20年当中,美国军用飞机、军舰侵入西沙群岛领海和领空达200多次。1950年代末,南越政权在美国支持下派兵侵犯西沙群岛,公然登岛抢船,非法扣押中国渔民和工作人员。中国海军于1959年开始定期到西沙群岛巡航,期间曾驱逐外国侦察船并与外国军舰对峙。直到1974年西沙海战后,中国收复被占岛礁,西沙群岛才完全处于中国的有效控制下。

  1975年,国家海洋局南海分局开始历时十年的“南海北部陆架水域水文断面调查”项目,针对西沙群岛资源的大规模科学考察掀起一股热潮。


上一篇:西沙群岛旅游有望年内开放

下一篇:小步慢跑的西沙旅游还有多少潜力