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哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来

原标题:哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来

哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来


哈尔滨焊接研究所技术人员在调试焊接机器人。本报记者苏强摄

哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来


鸟瞰哈尔滨新区。 本报资料片

哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来


太阳岛湿地风光。 本报记者邵国良摄

哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来


俄罗斯歌舞表演。 本报记者郭俊峰摄

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哈尔滨新区强势起航 松花江北岸孕育城市新未来



新起点 新作为 奏响跨越发展最强音

□本报记者薛婧李爱民

7日,哈尔滨新区管理委员会正式挂牌,这标志着哈尔滨新区的建设进入一个新的加快发展阶段,哈尔滨市也进入“一江居中,南北互动,两岸繁荣”的跨江发展新时代。

2015年12月16日,国务院批复设立哈尔滨新区。作为国家批准设立的第16个(东北地区第2个)国家级新区、全国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区,新区的规划建设发展,寄托着党中央、国务院的殷切希望,肩负着省委省政府的千钧重托,承载着新一轮东北老工业基地振兴、新时代现代化新龙江建设、哈尔滨全面振兴发展的重要使命。

重任面前,哈尔滨市抢抓机遇、奋勇争先。在启动建设之初,哈尔滨新区就围绕国家赋予的中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区“三区一极”战略定位,遵循“世界眼光、国际标准、区域特色、高点定位”的原则,聘请罗兰贝格、中科院地理所、同济大学城市规划院、环保部环规院等国际国内一流咨询团队,同步启动新区发展规划、产业规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划“1+4”规划的编制工作。规划编制突出“多规合一”,聘请承担国家“多规合一”试点任务的哈工大团队制定了“多规合一”技术规程,统筹“1+4”规划体系,做到“一张蓝图绘新区”。

在国家发改委批转的《哈尔滨新区总体方案》中,哈尔滨新区规划总面积493平方公里,包括松北区、呼兰区、平房区三个行政区的部分区域,涵盖哈尔滨高新技术产业开发区、哈尔滨经济技术开发区和利民经济技术开发区三个国家级开发区。自获批以来,我省先后成立了由省政府主要领导任组长的省新区协调推进小组;由哈尔滨市委市政府主要领导任组长,市委分管领导任副组长的新区工作领导小组;并将松北区在现有机构基础上调整转换为新区管理机构。松北区作为新区核心区在体制机制等方面先行先试,联动平房片区和呼兰利民片区协同发展。新区创新实施了“政区合一”的行政管理体制改革,将3个国家级开发区党工委、管委会分别与所在行政区区委、区政府合署办公;对党政工作部门进行大幅整合,撤并职能相近、配置重叠部门。整合后,3个行政区(开发区)党政工作部门由原来的126个精简为50个,精简幅度达60.3%。高效的管理体制推动着新区阔步前行。

有多大担当才能干多大事业,两年多来,新区敢担当善作为,勇于先行先试,敢闯敢试,在“放管服”改革、产业项目建设、完善城市载体功能、打造责任政府等方面颇有建树。多项改革创新引领全省;“双创”工作受到国务院督查激励;对俄经贸、金融、文化、科技等合作全面展开;大项目建设加快产业结构优化升级;经济保持快速增长势头,今年一季度主要经济指标再创新高,继续领跑全市、全省。

高起点规划,高标准建设,哈尔滨新区正孕育着勃勃生机。哈尔滨新区管理委员会正式挂牌,拉开了新的发展大幕,哈尔滨新区将以此为起点整装前行、扬帆远航。

探路先锋蹄疾步稳

28项改革创新释放发展活力

□本报记者薛婧李爱民

“以前交税需要跑大厅,现在在家点点鼠标就可以了,这极大提高了企业办事效率和交税速度,真是太便捷了!”航天海鹰(哈尔滨)钛业有限公司财务人员佟云松对哈尔滨新区已复制推广的自由贸易试验区改革试点经验赞不绝口。日前,哈尔滨新区第一批复制推广的自贸试验区改革试点经验落地实施,包括投资管理领域、金融领域、事中事后监管措施方面三大类61项。先行先试、敢闯敢试已成为新区的标签。自获批以来,新区紧紧围绕国家赋予的“三区一极”战略定位,以改革创新为引领,先后在行政管理体制、市场运行机制、社会治理体系等方面推出了28项综合改革举措,一系列着眼体制机制创新的系统化改革,在强化通盘顶层设计的同时,从牵动全局的改革创新落子,打通堵点,激发活力。

全省首推“负面清单”行政体制改革破冰前行


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